Misure straordinarie a favore dei soggetti beneficiari di contributi regionali per il contenimento dei danni economici causati dall’emergenza COVID-19

Si informano i soggetti beneficiari di tutti i contributi concessi dalla Regione Toscana che, con la Deliberazione n. 421 del 30/03/2020 (in calce alla pagina), la Giunta R.T. ha esteso a tutti gli adempimenti previsti dai bandi regionali le sospensioni dei termini già previste dall’art. 103 del D.L. 17 marzo 2020, n. 18 (in calce alla pagina).

In particolare la Giunta R.T. ha stabilito che i termini stabiliti da bandi, procedure negoziali, contratti, atti di assegnazione dei contributi e relativi ad adempimenti a carico dei beneficiari, non scaduti alla data del 23/02/2020, sono sospesi nel periodo compreso tra il 23/02/2020 ed il 15/05/2020 (nuova scadenza stabilita dall’art. 37, D.L. n. 23 del 08/04/2020), senza necessità di presentazione di specifica istanza.

Pertanto, senza necessità di istanze da parte dei soggetti interessati, sono automaticamente sospesi fino al 15 maggio 2020 (nuova scadenza stabilita dall’art. 37 del D.L. n. 23 del 08/04/2020):

• i termini di presentazione di eventuali documenti integrativi richiesti dagli uffici regionali o di Sviluppo Toscana S.p.A.; 
• i termini di ultimazione dei progetti finanziati con risorse FESR, statali o regionali;
• i termini di rendicontazione dei progetti finanziati con risorse FESR, statali o regionali;
• i termini di spedizione di eventuali controdeduzioni da parte dei soggetti beneficiari nell’ambito di procedimenti avviati da parte degli uffici regionali o di Sviluppo Toscana S.p.A., ivi inclusi i procedimenti di revoca delle agevolazioni;
• i termini di restituzione bonaria di eventuali somme indebitamente percepite e di cui sia stato richiesto il rimborso da parte degli uffici regionali o di Sviluppo Toscana S.p.A.

La scadenza originaria del 15 aprile, prevista dall’art. 103 del D.L. 18/2020, è stata differita al 15 maggio 2020 dalla disposizione contenuta nell’art. 37 del D.L. n. 23/2020.

La Giunta R.T. ha, inoltre, stabilito le seguenti procedure straordinarie e temporanee di erogazione dei contributi per tutti i beneficiari:

• a) per tutti i SAL già presentati o pervenuti entro il 31/07/2020 è prevista la procedura di liquidazione semplificata di un acconto pari all'80% dell'importo richiesto a SAL;
• b) fino al 31/07/2020 è possibile richiedere un anticipo straordinario (coperto da fidejussione per le imprese) per un importo fino all'80% del contributo concesso.

Con Deliberazione n. 511 del 14/04/2020 la Giunta R.T. ha approvato ulteriori disposizioni temporanee per i progetti finanziati in corso di realizzazione al 23/02/2020 o iniziati successivamente e fino al 31/07/2020:

• possibilità di proroga aggiuntiva per l’ultimazione dei progetti per un massimo di 3 mesi (6 mesi per i progetti dei bandi Internazionalizzazione finanziati dal POR FESR);
• possibilità, in sede di rendicontazione delle spese, di presentare una perizia a cura di un revisore contabile nella forma asseverata anziché nella forma giurata;
• disapplicazione delle disposizioni regionali in tema di rimborsi per i costi di istruttoria nel caso di revoca delle agevolazioni;
• possibilità, per i beneficiari che non abbiano percepito alcuna erogazione (o l’abbiano restituita), di presentare eventuale istanza di rinuncia tempestiva alle agevolazioni con nuova decorrenza dei termini previsti dai bandi a far data 15/05/2020.

Tirocini obbligatori per soggetti beneficiari di contributi regionali

Si informano i soggetti beneficiari di contributi concessi dalla Regione Toscana che, con la Deliberazione n. 523 del 21/04/2020 (in calce alla pagina), la Giunta R.T. ha stabilito misure straordinarie volte a disciplinare il mantenimento dei tirocini in essere presso i soggetti ospitanti nell’attuale periodo di emergenza Covid-19.

In particolare, è stato deciso di:

• confermare la sospensione dei tirocini non curriculari per la durata della sospensione disposta dagli atti del Governo, fatta salva la possibilità di svolgimento a distanza nel caso in cui i contenuti del Progetto Formativo, opportunamente modificato, lo consentano e previo accordo con il Soggetto Promotore ed il Tirocinante;
• stabilire che, al termine del periodo di sospensione delle attività, permane la sospensione dei tirocini per i soggetti ospitanti che, a causa dell’emergenza, ricorrano ad ammortizzatori sociali per profili professionali e attività ai quali i tirocini si riferiscono; la sospensione ha durata per tutto il periodo di fruizione degli ammortizzatori sociali ed il tirocinio potrà riprendere regolarmente al termine della fruizione stessa;
• stabilire che il periodo di sospensione non concorre al computo della durata del tirocinio (art. 86 quater, comma 3 del Reg. n. 47R/2003).

Il Settore Economia territoriale e progetti integrati, facendo seguito alla DGRT 421/2020, ha adottato, per tutti i beneficiari dell'Azione 1.1.4, ulteriori specifiche disposizioni temporanee e straordinarie (DD 5057/2020).

In particolare, in aggiunta alla sospensione dei termini già prevista, si prevede che per il periodo compreso tra il 23/02/2020 e fino al 31/07/2020 sia consentito, laddove il bando, avviso o porcedura negoziale preveda un termine inferiore, prolungare fino ad un massimo di 30 giorni il termine previsto per l'invio di integrazioni documentali e controdeduzioni nei relativi procedimenti.

Il Settore Politiche di Sostegno alle Imprese, facendo seguito alla DGRT 421/2020, ha adottato, per tutti i bandi di propria competenza, ulteriori specifiche disposizioni temporanee e straordinarie (DD 5040/2020).

In particolare, in aggiunta alla sospensione dei termini già prevista, si prevede che per il periodo compreso tra il 23/02/2020 e fino al 31/07/2020:

• sono facilitate le modifiche progettuali e le rimodulazioni dei piani finanziari, purché sia mantenuto fermo l’obiettivo del progetto; possono essere accolte le istanze di rimodulazione in deroga agli eventuali limiti previsti dai bandi in termini di variazione delle spese e/o numero delle istanze (si veda il DD 5040/2020 in calce alla pagina per i dettagli relativi a ciascun bando);
• è consentito, laddove il bando preveda un termine inferiore, prolungare fino ad un massimo di 30 giorni il termine previsto per l’invio di integrazioni documentali e controdeduzioni nei relativi procedimenti

Il Settore Turismo, Commercio e Servizi, facendo seguito allo stato di emergenza nazionale dichiarato con il DPCM del 31 gennaio 2020, ha stabilito una proroga dei termini fino al 30/06/2020 per la realizzazione delle attività previste dal Bando CCN imprese 2019 di cui al DD n.11985/2019. 

In calce alla pagina è pubblicato il provvedimento regionale (DD n. 5882/2020) con cui si stabilisce la concessione della proroga senza ulteriori formalità da parte dei soggetti beneficiari. Eventuali ulteriori deroghe ai termini di realizzazione saranno rese note attraverso la presente pagina informativa.

Il Settore Diritto allo Studio Universitario e Sostegno alla Ricerca, facendo seguito alla DGRT 421/2020, ha adottato ulteriori specifiche disposizioni temporanee e straordinarie (DD 6404/2020), anche in deroga al Bando FAR FAS 2014 (scorrimento FESR). In particolare, in aggiunta alla sospensione dei termini già prevista, si prevede che per il periodo compreso tra il 23/02/2020 e fino al 31/07/2020:

• sono facilitate le modifiche progettuali e le rimodulazioni dei piani finanziari, purché sia mantenuto fermo l’obiettivo del progetto; possono essere accolte istanze di rimodulazione progettuale anche in deroga ai limiti previsti dal bando in termini di variazione delle spese (ulteriore 10%) e/o numero delle istanze presentate;
• è consentito, laddove il bando preveda un termine inferiore, prolungare fino ad un massimo di 30 giorni il termine previsto per l’invio di integrazioni documentali e controdeduzioni nei relativi procedimenti
• per il periodo di sospensione ex lege delle attività lavorative, le spese del personale di ricerca a termine assunto specificatamente per il progetto ed effettivamente sostenute sono comunque computate ai fini del conseguimento dell’indicatore IOA (incidenza dei costi per nuovi addetti alla ricerca e sviluppo)
• limitatamente alle attività progettuali la cui attuazione era prevista tra il 23/02/2020 ed il 15/05/2020, sono ammesse varianti che, qualora le spese sub b) siano state comunque sostenute ma non risultino rendicontabili ai fini del progetto, realizzino uno spostamento di spesa, anche fra partner, dalla voce b) alla voce a)

Per ogni chiarimento specifico su singole pratiche sono attivi, per ciascun bando, i consueti recapiti e-mail di assistenza ai beneficiari gestiti da Sviluppo Toscana S.p.A.

Di seguito sono pubblicate la Circolare INPS n. 37/2020 ed il messaggio INPS 1374/2020 relativi alla sospensione degli adempimenti contributivi per effetto dell’emergenza in atto, nonché il messaggio INPS n. 2103 del 21/05/2020 che conferma la proroga di validità dei DURC scaduti tra il 31/01/2020 ed il 15/04/2020 fino al 15/06/2020. 

Si pubblica, inoltre, in estratto, la disposizione di cui all'art. 78, comma 3-quinquies della Legge 24 aprile, n. 27, che elimina l'obbligo di verifica preventiva ai sensi della legislazione antimafia ai fini dell'erogazione di contributi non superiori ad euro 150.000,00.